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珠三角电厂脱硫进展慢省人大建议政府出台政

2018-11-06 10:10:27

珠三角电厂脱硫进展慢 省人大建议政府出台政策扶持_()中心

本报讯(/刘茜 实习生/温明剑)昨天上午,随省人大常委会副主任张凯对《中华人民共和国大气污染防治法》的实施情况进行检查时了解到,由于脱硫成本较高和“电荒”影响,目前不仅已开展脱硫工程的电厂运作困难,而且大多数电厂脱硫工程进展缓慢。目前全省只有不到10家电厂的脱硫装置在正式运行,仅占全省电厂总数约一成。很多电厂甚至宁肯交排污费,也不愿建脱硫设施。检查组建议,政府应给予上脱硫工程企业一定补偿,并出台政策扶持和激励企业逐步配套建设脱硫设施。

上半年空气质量明显下降

据悉,酸雨污染已成为珠江三角洲地区环境的主要威胁之一,而二氧化硫是酸雨形成的主要原因。据统计,广东二氧化硫排放量从1990年的39.6万吨增加到2003年的100.55万吨,增长2.5倍。尤其是今年,燃油价格普遍上涨,许多发电厂购进劣质煤发电。今年上半年广东省多个城市的空气质量明显下降,很多城市的空气质量临界国家三级标准。

据了解,珠三角酸雨的污染源来自广东沙角电厂,该厂年耗标煤量约630多万吨,年二氧化硫排放量约7万多吨。省人大代表从上世纪90年代中期就开始提出议案,呼吁解决沙角电厂污染。但目前仅有沙角A电厂于今年4月正式运行,另外两厂脱硫工程由于种种原因而未能运作。

“产权”“电荒”拖缓脱硫进程

据了解,火电脱硫工作主要有两大难点。一是电厂土地产权、用地等问题制约。由于历史遗留问题,沙角A、B、C三个电厂都未发放土地使用证,这给脱硫工程建设带来困难。另外,缺乏操作性强的政策也造成脱硫工程拖而不决。据悉,国家和广东省尚未制定强制性措施,全省绝大部分火电厂都未开展脱硫治理工作。

按照省政府2000年颁布的《广东省蓝天工程计划》,2004年起须陆续关闭珠江三角洲城市多个装机容量小于30万千瓦的小型煤电厂,以减少小型电厂治理难而带来的污染。但据了解,由于目前广东用电形势严峻,关闭计划一拖再拖,一些大型电厂也称根本无法“挤”出时间上马脱硫装置,脱硫日程被一拖再拖。

脱硫成本过高还需政策补贴

“目前脱硫成本太高了!”广东省粤电集团有限公司副总经理李灼贤说,目前国家发改委文件规定上脱硫工程电厂每度电补偿0.015元,但广东省执行该政策仅限于新建的火电厂,而珠三角电厂几乎是老电厂,不能享受这一补偿。他说,沙角A厂脱硫工程仅设备投入就达2.2个亿,今年仅5号机组维持7个月的运行,就花了4037万,每度电平均成本增加0.03元。而现在煤、油价不断上涨,如果不再给予脱硫工程政策性的补偿,运行成本也没法保障。

省人大执法检查组也发现目前脱硫成本较高,一些燃煤(油)电厂配建脱硫设施的积极性不高,即使是今年广东二氧化硫排污收费标准提高到了每公斤0.42元,很多电厂也宁肯交纳排污费,不愿建脱硫设施。检查组建议,国家应给予上脱硫工程企业一定补偿,并出台政策扶持和激励企业逐步配套建设脱硫设施,使企业由被动治污转变为自觉治污。

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