您当前的位置: 首页 > 时尚

加强基层国税机关征管资料管理的思考

2018-11-05 09:46:01

加强基层国税机关征管资料管理的思考

标题:加强基层国税机关征管资料管理的思考

税收征管资料,是指税务机关在税收征收管理活动中形成的所有信息和资料,是税收征管基础工作的重要组成部分。本文通过深入剖析当前基层国税机关征管资料管理和利用中存在的问题,结合即将全面推行的税源专业化管理模式,提出有针对性的对策与建议。 一、基层国税机关征管资料管理利用中存在的问题 (一)思想认识淡化。长期以来,在基层国税机关,包括一些单位领导和相当一部分基层国税人员,对征管资料工作重视不够,仍然停留在抄抄写写等保管性事务的认识层面上。面对税源专业化管理改革势在必行的新形势,传统上征管档案直接反映纳税人的生产经营及财务管理情况,及时、详细地记录影响税源变化的所有因素等作用被许多基层人员淡化,认为随着信息化建设的快速推进,“信息管税”等手段的强化,利用综合征管软件和省级数据仓库等平台,就完全可以利用现有条件对税源进行实时监控和精细化管理,纸质税收征管资料在税源控管过程中的作用不大,甚至是可有可无。 (二)体制机制不全。目前基层国税机关开展征管资料管理工作,主要是以上世纪90年代末制定的《安徽省国税系统税收征管业务规程(试行)》(以下简称“规程”)为指 ……(省略838字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:加强基层国税机关征管资料管理加强基层国税部门财务风险管理的探讨加强基层国税机关中层干部管理的思考加强基层税务部门经费分析的探讨加强基层党建工作为创新社会管理、做好群众工作提供坚强组织保证的调研报告加强基层国税部门党风廉政建设的几点思考关于加强基层队伍建设的调研报告浅析如何加强基层国税单位政风行风建设关于进一步加强基层国税机关效能建设的思考与建议关于加强基层税源专业化管理的几点思考加强基层地税机关党风廉政建设之我见关于加强基层党建工作 促进和谐地税建设的思考加强基层党建的几点思考加强基层国税干部执行力的思考和实践、采集审核不清、综合征管软件数据不完整、纸质征管资料与综合征管软件数据不一致等情况,从而影响了数据质量。 (四)管理手段落后。当前工作中,税收征管资料采集方式主要采取人工采集,从纳税人开业登记开始,到税种认定、申报、发票领购直至注销,所有涉及的资料都要按户归集存档。这些工作全部依靠专(兼)职档案员手工操作完成,而且要逐月存放,年度整理装订,耗费人力较多,工作量较大。这种工作模式,使得审核工作做不深做不细,征管资料质量一直不高,且难以应对当前纳税人快速增长的形势。另外,人工查询方式也不利于征管资料的综合利用。现在查询征管资料主要通过计算机查询纳税人档案号,再由人工在征管资料室按序查询。由于当前纸质资料按户存放,计算机则主要用来编制档案目录、打印卷脊等,而在档案的整理、运转、共享利用上没有引入信息化,致使查询利用必须实地调阅,共享使用率低。对于综合征管软件中没有的相关文书,如纳税评估文书等,查询时则主要靠人工查阅。纸质资料人工保管、查找,不仅耗时长,且极易丢失。 二、加强国税机关征管资料管理与利用的思考 (一)提高思想认识。无论信息化建设如何发展,税源管理方式如何转变,各种征管资料仍然是整个税收活动过程重要的历史记录。加强征管资料的管理与利用,不仅能规范日常工作行为,更能规范税收执法、防范执法风险,进一步推进精细化管理。因此,要通过多种形式,广泛开展宣传,切实提高各级领导和广大国税人员对征管资料工作的重视,减少认识误区。要始终将征管资料工作列入重要的议事日程,与税收业务工作并重,不断强化征管资料工作基础性作用,确保思想上的统一。要针对征管档案涉及税收业务的全过程,经常性地组织开展一些档案管理知识培训,不断增强干部业务技能和素质。 (二)健全工作机制。一是要厘清职责。由于目前对征管档案尚无统一规范的管理办法,当前亟待解决的就是建立健全相关制度规范。在立足现有信息化建设的基础,积极探索税源专业化管理下的税收征管资料管理模式及标准的确立与统一,从档案资料管理涉及部门较多的特点出发,重新梳理明确部门岗位职责,强化各部门各环节各负其责,确保“管理链条”环环相扣,做到“收齐无漏、及时归档”,真正解决好“疏于管理、淡化”的问题,促进利用的规范性和高效率。二是要统一标准。要结合税源专业化管理的发展趋势,积极探索和完善统一的《基层征管资料档案管理模式及标准》。对税收征管资料的采集、整理、移交、归档、移送、保管、调阅、销毁等过程,制定出科学规范、安全集中、系统完整、简便实用的管理流程,便于对照实施。三是要明确分类。对所有纳税人的征管档案,要结合辖区内的经济税源结构、纳税人的生产经营、税款申报缴纳方式等特点进行科学合理的分类,从税收征管档案的种类、纳税户经济类型、税收征管业务的功能和用途不同,按照税收征管业务的需要,依据征管业务流程的要求,真实、准确、规范的收集反映纳税人的生产经营、纳税申报、税款缴纳、违法违章等涉税活动全程的所有资料,内容标准,分户归档。 (三)完善业务流程。要着眼于税源专业化管理长远发展的趋势,充分运用以计算机络技术、数据库技术等多门类边缘学科的发展而逐步发展起来的影像管理技术,建立信息化形势下科学的征管资料管理流程,切实提高工作效能。即利用高速文档扫描翻拍机快速录入大批量文档,配套具有扫描质量检查和影像校正功能的批量扫描控制软件,将纸质征管资料转换成电子影像文件。影像工作流技术可以把人工的作业流程、征管表证单书的传递紧密结合起来,在各项业务系统处理过程中从开始阶段就将原始征管资料转化为影像文件,通过影像与综合征管软件数字信息同时在各工作岗位间的传递来实现业务处理流程电子化,进一步提高基层征管档案工作流的效率。 在运用影像处理技术管理征管资料过程中,要注重与既有的工作流管理技术充分结合,不断创新业务处理流程,清理行政审批项目,简化办税程序,简并涉税资料,集中办理涉税事项,统一采集纳税人如营业执照、身份证等相关资料,防止重复报送,减轻基层国税 ……(未完,全文共3922字,当前只显示2179字,请阅读下面提示信息。收藏加强基层国税机关征管资料管理的思考)上一篇:国际税收情报的法律思考下一篇:着眼长远谋划 推进教育培训相关栏目:乡镇社区税务机关管理调研报告文教论文综合论文

塑钢草坪护栏
牛大魔王
拦污漂排
推荐阅读
图文聚焦