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单位内部吸收资金不属非法集资

2018-11-02 13:01:14

单位内部吸收资金不属非法集资

本报北京1月4日电 (白龙)为依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动,人民法院会同中国银行业监督管理委员会等有关单位,研究制定了《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,该司法解释共9条,自2011年1月4日起施行。人民法院今天举行发布会,对司法解释出台的有关情况进行了介绍。

为科学、准确界定非法集资,《解释》条从法律要件和实体要件两个方面对非法集资进行了定义,即:非法集资是 违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为 。为方便实践理解,《解释》还对非法集资的具体特征要件予以细化,明确成立非法集资需同时具备非法性、公开性、利诱性、社会性四个要件,并在此基础上进一步明确,未向社会公开宣传,在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的,不属于刑法规定中的非法吸收或者变相吸收公众存款。此外,为方便办案机关理解和掌握发生在不同领域、不同行业的非法吸收公众存款行为,《解释》第二条列举了10种应以非法吸收公众存款罪定罪处罚的具体情形。

关于非法吸收公众存款罪的定罪量刑标准,针对实践中对于非法吸收公众存款罪的定罪和量刑情节认定标准掌握不统一的问题,《解释》第三条区分了个人犯罪和单位犯罪,分别从吸收公众存款数额、吸收公众存款的人数以及经济损失数额三个方面对此作出了具体规定。同时,鉴于实践中在计算非法吸收公众存款数额时,对于案发前后已归还数额应否扣除存在较大分歧,《解释》明确, 非法吸收或者变相吸收公众存款的数额,以行为人所吸收的资金全额计算。案发前后已归还的数额,可以作为量刑情节酌情考虑。 内容来自

此外,考虑到金融体制现状、经济发展以及社会稳定等因素,为依法贯彻宽严相济刑事政策,《解释》规定,非法吸收或者变相吸收公众存款,主要用于正常的生产经营活动,能够及时清退所吸收资金,可以免予刑事处罚;情节显着轻微的,不作为犯罪处理。 内容来自

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